——总经理徐立堂在第二届职工代表大会二次会议上的讲话摘要

各位领导、各位代表：

大家好。本次职代会的主题是企业改制，作为公司改制领导小组的组长，我认为有必要就公司改制的相关事情向大会作以简要汇报。

一、企业为什么要进行改制？

一是市场需要。众所周知，我们当前面临的沧州建筑市场，竞争日益加剧，与我公司同等水平的施工单位相继改制并由二级资质升为一级资质，我们不得不承认，企业已处于二流水平。二是政策需要。党的十六大以来，国有企业改制成为国家实现政企分开、加快企业发展的重要途径。不改制，建筑施工企业不再允许资质升级和兼营项目，这已严重制约了企业的发展。三是企业自身发展的需要。无论从企业管理角度，还是从市场竞争角度，改制势在必行，众望所归。我们只有顺时求变，才能实现企业的最终目标，让员工过上更好的生活，分享企业改革与发展的成果。

二、企业如何改制？

自2003年以来，我公司已多次启动改制程序，但终因个中原因中途停止。现在这个话题再次摆到我们面前，是必须面对、只能面对、而且必须跨越的一道坎儿了。为此，公司改制领导小组慎之又慎，在改制中坚持依法改制、以人为本、兼顾各方利益和实事求是的原则，严格依照《公司法》、《劳动法》、《工会法》和企业改制62号和36号等指导性文件进行操作，充分考虑职工切身利益和公司发展需求，制定职工安置办法和结构设置方案，坚持人才是第一资本，注重平衡各方利益的原则，结合企业实际情况，借鉴其他企业的成功经验，以政策为导向，以企业现实为根本，积极、稳妥、实事求是地推进改制，快速、高效、务求创新地解决改制面临的现实问题。

这些问题主要体现在：1）公司现有职工993人（在册545人，离退休448人），离退休和在职职工比例几近50%，人员多、下岗多、包袱多；2）公司改制成本过大，剥离各项费用后企业净资产接近负2000万元；3）在如此巨额的负债面前，新公司需要考虑如何承接全部在册职工，如何谋求企业升级和骨干人才的留用，尤其是那些有职称人员和项目负责人的入股、配股及相应待遇问题。所有这些问题的解决，需要全体职工的集思广义，需要上级主管部门的大力支持。作为改制领导小组组长，我深感肩上的担子之重。

三、企业改制后的发展前景

当前的市场环境，从国际而言，由于次贷危机的影响，全球金融危机频现，世界经济下滑迅猛；从国内而言，通货膨胀压力犹大，房地产市场从高潮开始回落，这种回落同时带来了用户的挑剔、顾客的挑剔和选择的挑剔。作为建筑业末端的施工企业，我们必然会受到更大的拖累和影响。因此，改制后的新公司宜采取审慎经营的战略，以“提升质量水平，创建精品；加强制度管理，强化服务”为核心，稳步前进，不冒进；平稳过渡，不盲动。在巩固企业改制成果的基础上，尽快实现资质的升级和兼营；在做大做强建筑施工主业的同时，着力发展房地产、建材、工程咨询等相关辅业，成立企业集团，实现产业多元化。

各位代表，一个人，在一生中一般会有几个比较重要的结点，比如考学、就业、结婚等；而一个企业，其关键时期可能只有那么几年，紧要之处往往也就那么几步，所需要做的关键也只有那么几项，但它却如同人的几个结点一样，在企业前进的车轮上是不可或缺、不可逾越的一环。如果处理的好，应对得当，企业就会跃起腾飞、跨越发展；否则，就会徘徊不前，甚至倒退。正因为如此，我们才必须改革，必须寻求再生。在此，我愿与各位一道，为推进企业的改革事业，实现沧一建安的腾飞贡献自己的一份力量，让我们以雄鹰为榜样去勇敢地面对生命的决择与挑战吧！